Norge efter Sexkøbsloven


Efter at Norge har kriminaliseret sexkøb, er forholdet for de prostituerede blevet væsentligt værre, mens der ikke er dokumentation for, at omfanget af prostitution er faldet. I stedet er den gået under jorden. Læs dokumentation nedenfor.

Der bruges massive politiressourcer, som skal sørge for at mindske synligheden af sexarbejde i de store norske byer. Alligevel er omfanget af gadeprostitution såvel i Oslos som i Bergens gader uændret,  og der er heller ikke tegn på, at der har været nogen mærkbar reduktion af indendørsprostitution.

Prostitutionen blev mindre synligt i en periode efter forbudet, men er vendt tilbage. Et halvt år efter forbuddets ikrafttræden blev der 30 juni 2009 optalt 121 gadeprostituerede - heraf 80 fra Nigeria, andre kom fra Bulgarien og Rumænien. Det er samme antal, som der plejede at være i "rekord-året" 2008 - et antal der muligvis væsentligt højere end i Danmark!

Janni Winterbauer fra PION (Prostitueredes Interesse Organisation i Norge) siger: ”Nu er det næsten som før loven. Markedet lagde sig ned og ventede. Nu er det tilbage igen. Akkurat som vi sagde.”

"Det er "business as usual" — ikke rigtigt på det gamle niveau men næsten” udtaler chefen for Utekontakten Else Kristin Utne Berg.

Det er især de gadeprostituerede, der har oplevet et fald i indtægterne, hvorimod en del af de indendørs prostituerede har oplevet en stigning i indtjening, og prostituerede med internetannoncer beretter, at de aldrig før har haft så meget at lave. Pro Sentret og andre hjælpeforanstaltninger i Oslo får ligeledes stadig kontakt med nye personer, som fortæller, at de har været udsat for menneskehandel 

Men loven har faktisk haft en stærk effekt – om end den er stik modsat intentionen. Lovens hensigt var ikke, at straffe de prostituerede, der også får tilbud om omskoling og andre jobs. Men alligevel er det, som kritikere forudsagde, kommet til at gå ud over sexarbejderne.

Loven har forværret forholdene for de prostituerede væsentligt! Eksempler herpå er:

  • Flere kvinder, som sælger sex fra egne lejligheder, bliver smidt på gaden, enten ved at politiet stormer den private lejlighed, eller fordi de har truet husejeren med rufferitiltale.
  • Kvinderne har intet godt at sige om loven, bortset fra enkelte indendørs prostituerede, der har oplevet flere seriøse kunder.
  • Færre kunder fører til at priserne presses, og de prostituerede må tilpasse sig markedet.
  • Kvinderne må tage flere kunder og være mere fleksible i forhold til sted.
  • De gadeprostituerede har mindre tid til at ’screene’ kunderne, som er blevet mere nervøse.
  • Mange prostituerede oplever en belastning i og med at politiet stresser dem og giver dem påbud om ikke at stå stille på gaden, da det er en opfordring til ulovligheder (sexkøb).
  • Nedgang i besøg på i social-  og hjælpecentrene,  hvor sexarbejderne er bange for en skjult dagsorden og ikke mener at hjælpetilbuddene rammer godt nok.
  • De prostituerede har svækket tillid til politiet.

Mange af disse forringelser er dokumenteret i en ny rapport fra Utekontakten i Bergen om effekterne af, at kriminaliseringen af sexkøb blev indført. Rapporten konkluderer bl.a. ”[Det er] vigtigt at acceptere, at ikke alle, som arbejder i prostitution, hverken ønsker eller trænger til indgriben, hverken fra hjælpeapparat eller politi. 

”Kvinderne føler i høj grad, at de er blevet mere stressede, blandt andet som følge af faldende priser. Det har ført til behov for flere kunder for at sikre deres indtægt.  Kvinderne oplever desuden et stærkere pres for seksuelle ydelser uden kondom,” står der også i rapporten, som også lægger vægt på at sexarbejdernes tillid til politiet nu er væsentligt forringet.

Politioverbetjent Øyvind Nordgaren erkender, at det ikke er muligt at undgå, at de prostituerede bliver ramt af den nye lov. Chefen for afdelingen mod organiseret kriminalitet  i Bergen, Jørn Solsvik, udtaler også, at sexhandelen langt  fra er forsvundet siden forbudet blev indført ved årsskiftet. Enkelte kvinder markedsfører sig endda mere aggressivt, da kunderne er blevet mere lyssky.

Den norske gadeprostituerede Eli siger: "Jeg føler mig mere utryg og får modbydelige forespørgsler. Loven har gjort det vanskeligere at være på gaden."

Pro-Sentrets leder, Liv Jessen, vurderer, at sexarbejderne nu betragter politiet som en fjende i stedet for en allieret - bl.a. fordi politiet overvåger dem for at fange kunder.

Den norske specialkonsulent og socialrådgiver Arne Randers-Pehrson siger: ”Vi mener ikke vejen til færre problemer går via straffeloven, for så bliver det kriminelle aspekt prioriteret over det sociale, og det går ud over de prostituerede. Vi tror, det vil blive endnu sværere for politiet at optrævle kriminalitet, hvis den foregår endnu længere under jorden, end den gør i dag, og kriminalisering af køberne vil få færre til at melde forhold til politiet.”

Der er flere steder kommet kritik af loven. Senest og mest overraskende fra de mandlige prostituerede, der føler sig glemte og dobbelt stigmatiserede. Alle hjælpetilbud for prostituerede i Norge henvender sig til kvinder, og man har betragtet loven som en ligestillingsproblematik uden at tage hensyn til homo-prostitutionen.

Morten Sortodden fra PION (Prostituertes Interesseorganisasjon i Norge) udtaler: ”Vi ønsker at sexarbejdere skal beskyttes af rettigheder og ikke mødes med straf og forbud, sådan som den nye sexkøbslov bidrager til. Den er ment til at ramme kunderne, men sexsælgerne bliver også draget med i slipstrømmen.”

Bjørg Norli, fagkonsulent på Pro Sentret, fortæller at sexarbejderne stresses af politiet, føler sig som jaget vildt, og nu betragtes som et ordensproblem.  "I årevis har vi oparbejdet en forståelse for, at kvinder og mænd med prostitusionserfaring er netop det, [nemlig] kvinder og mænd med prostitusionserfaring, samt at de har en række andre egenskaber og roller, at prostitution er en handling og ikke en egenskab. Denne forståelse er nærmest med et pennestrøg forsvundet med den nye lov, nu skal alle ændre sig og ophøre med prostitution. Alle midler rettes mod tiltag som skal få kvinder og mænd ud af prostitutionen. Det er lidt eller intet fokus på skadereducerende tiltag, - tiltag for at styrke personer som er i prostitution med tanke på helse, rettigheder, etc."

Dokumentation og citater

Oslos paradegate har igjen blitt Norges sex-gate
Etter halvannet år med sexkjøpsloven har nigerianske prostituerte igjen inntatt Karl Johans gate. I januar 2009 var det to kvinner som prøvde å selge sex på gaten i Oslo. I mai 2010 var det 47. Karl Johan har igjen blitt en markedsplass for sex.
Etter halvannet år med sexkjøpsloven har markedet blomstret kraftig. I «strøket» i Oslo var det i fjor vinter nærmest ingen tilbydere. Mot høsten begynte det igjen å samle seg prostituerte nederst i Oslo sentrum mot sentralbanestasjonen.
- Oppgangen ser vi i alle byer, sier leder for Pro senteret, Liv Jessen.
VG, 06.06.2010

Blir kastet på dør av hotellene
Kvinner som mistenkes for prostitusjon blir nektet å bo på hotellene i Stavanger-distriktet. Ifølge kvinnene selv opererer hotellene med svartelister.
– Vi blir kastet på dør, og dermed ut på gaten, sier en av de prostituerte. (...) Kvinnen bestilte et rom på et hotell i Stavanger til forrige helg på internett. Men da hun skulle sjekke inn ringte hotellet politiet. Hun ble hentet, og satt av i Stavanger sentrum.
– De sier jeg er en banditt. Jeg blir behandlet som en kriminell, sier hun. Hun forteller at mange prostituerte kvinner opplever det samme som henne. Og det er ikke bare på hotell i Stavanger at kvinnen opplever å bli kastet på dør.
– Jeg er blitt kastet ut fra hotell både i Oslo og Fredrikstad, sier hun. Annette Hagelin er leder av Albertine i Stavanger, et tiltak for prostituerte kvinner. Også hun opplever at hotellene opererer med lister over prostituerte kvinner.
– Jeg synes det er helt forferdelig. På den ene siden sier vi at det disse kvinnene driver med ikke er ulovlig, men så er det de som blir offer, sier Hagelin. (...)
Den prostituerte kvinnen som NRK snakket prøvde å booke seg inn på fire hoteller, før hun reiste videre til en annen by.
– Jeg må få meg en god hallik til å hjelpe meg. Det er umulig å jobbe som prostituert i Norge uten hallik, sier kvinnen. Og det er nettopp det som blir resultatet for mange prostituerte kvinner, sier Annette Hagelin.
– Det blir så vanskelig for jentene at de blir tvunget til å få seg en hallik, som ofte tar dyr leie og deler av inntektene fra sex-salget. Loven løser ikke situasjonen for kvinnene. De blir utnyttet av bakmenn når de står uten en plass å bo, sier Hagelin.
NRK, 270510

Mer organisert prostitusjon i Bergen
Det er slett ikke alle prostituerte som ønsker å slutte. I Bergen driver de mer organisert enn tidligere antatt.
Prostituerte som selger sex i innemarkedet har mer problemer enn en tidligere var klar over. Det kommer frem i en rapport som Utekontakten i Bergen la frem fredag.
(...)
Mer utrygghet enn før
Prostituerte kjenner seg mer utrygge etter at sexkjøpsloven trådte i kraft. Det har ikke vært meldt om økt voldsbruk, men kvinnene blir hele tiden tvinget til å ta større risiko.
De tjener mindre. Og de må derfor inn i kunderelasjoner og gjøre avtaler som de ellers ikke ville gjort.
– Det handler også om at kvinner er mer bevegelige ute på gaten. De jobber mindre i grupper. Og sånn sett har ikkje det samme samholdet å støtte seg til.
NRK, 14.05.2010

Sex-salget tilbake på Karl Johan
De gateprostituerte er tilbake i Norges paradegate.
Hver natt denne uken har et stort antall nigerianske kvinner vært svært synlige og pågående overfor forbipasserende i Oslo sentrum. (...)
Hensikten med forbudet mot kjøp av sex var å minske problemet, men kritikerne hevder at det bare har flyttet problemet til andre arenaer slik at virksomheten er mindre synlig.
De nigeranske prostituerte er som oftest offer for menneskehandel, og står i gjeld til bakmenn som henter dem hit til landet.
TV2 Norge, 12.03.2010

”Like mange prostituerte som før”
Det er like mange prostituerte på gata i Bergen i dag som før forbudet mot kjøp av sex ble innført, mener Kirkens Bymisjon.(...)  Vi så en stor nedgang på begynnelsen av året, men så ble det flere og flere kvinner ute på gata igjen. I september i år var det faktisk tilbake på samme nivå som september i fjor, sier Berte Marie Ulveseter i Kirkens Bymisjon til NRK.
VG Nett, 07.12.2009

Sexkrig i norsk prostitutionsmiljø
Politiet i Oslo frygter, at serievold­tægtsmænd er på spil, efter at politiet har modtaget endnu en anmeldelse om en voldtægt i lørdags. (...)
"Jeg kan bekræfte, at begge de to ungarske kvinder og den russiske kvinde var i Norge for at sælge sex. Voldtægterne de udsættes for, er naturligvis en alvorlig sag, og dette er rå og grimme ting," siger Hanne Kristin Rohde fra Oslo politis volds- og sædelighedsafdeling til VG Nett. (...)
Hun bekræfter, at en af politiets teorier er, at gerningsmændene er afrikanske alfonser, der bevidst opsøger, voldtager og røver prostituerede fra Østeuropa.
Politiet har modtaget tip om, at det sker for at skræmme kvinder væk fra sexmarkedet i Oslo, så afrikanske prostituerede kan have gaderne for sig selv. VG Nett oplyser, at avisen har modtaget flere tip om dette fra prostitutionsmiljøet i den norske hovedstad.
TV2 Nyhederne, Onsdag d. 10. mar. 2010 

 Mener serievoldtektene kan skyldes ny sexlov - Minst tre prostituerte voldtatt og ranet i Oslo
De grove og brutale voldtektene av utenlandske prostituerte kan være et resultat av forbudet mot sexkjøp, mener kritikerne.
- Dette synliggjør mulige konsekvenser av den nye sexkjøpsloven. Utenlandske kvinner som selger sex fra leiligheter og hotell, har blitt en enda mer isolert og sårbar gruppe, sier kriminolog Astrid Renland i interesseorganisasjonen for prostituerte (PION). (...)
- Resultatet av loven er at enda mer av prostitusjonen foregår skjult. Vi ser for eksempel i disse sakene at det ikke er kvinner som er i kontakt med oss eller andre i hjelpeapparatet, sier Renland.
Hun mener også at mange utenlandske prostituerte vil være redde for å anmelde voldtekter og ran.
(...)
- Det er nettopp dette jeg advarte mot da rødgrønne politikere sto der - nærmest med tårer i øynene - og skulle være solidariske med kvinner. Nå ser vi hvor lite verdt dette var, sier André Oktay Dahl, som er Høyres justispolitiske talsmann. (...)
- Man må ikke la prestisjen stå i veien for disse kvinnenes sikkerhet. Politikerne som stemte for denne loven, må gå i seg selv, sier Dahl.
VG Nett, 10.03.2010

Politiet kan varsle arbeidsgiver om sexkjøp
Politiet i Trondheim ønsker å varsle sjefen til sexkjøpere i saker der det er relevant. Nå får de støtte fra justisminister Knut Storberget.
VG Nett, 03.12.2009

Vil ha nytt pornoforbud
– Vi har nå fått et lovforbud mot kjøp av sex. Den logiske konsekvensen må være et lovforbud mot kjøp av porno.
Det mener Marielle Leraand, leder for Kvinnegruppa Ottar i Oslo og kjent aktivist på venstresiden. (...)
Hun vil forby salg av porno både over disk og på internett.
Dagsavisen, 12. mars 2010

Er blitt verre for de prostituerte
"Da loven ble innført, kom drittsekkene frem. Vi blir lettere utsatt for skumle ting. Dessverre er det mange av kundene som vet å utnytte seg av situasjonen, så de venter til jentene er desperate nok, og da krever de turer uten kondom. Vi er veldig utsatte nå," sier «Bea».
Hun kritiserer også politiet. - "Det virker som om de er mer opptatt av å plage og trakassere oss enn å hjelpe oss."
NRK, 02.03.2010

Norge mislykkes i kampen mot menneskehandel
Over seks år etter den nye loven mot menneskehandel, er bare en av ti anmeldte bakmenn dømt for dette. Fagforeningen Politijuristene mener derfor at politiets innsats er mislykket og går mer ut på å bøtlegge kunder og skape støy i sexmarkedet enn etterforske sakene skikkelig. For siden den nye loven mot menneskehandel kom sommeren 2004, har det vært til sammen elleve saker med rettskraftig dom.
Å stoppe menneskehandel var også hovedargumentet da forbudet mot alt sexkjøp ble innført i fjor. Men innsatsen fra norsk politi har vært fullstending feilslått, mener Politijuristenes nestleder, Jan Olav Frantsvold.
– "Hvis målet er å avdekke bakmenn og domfelle dem, har det ikke vært noen suksess", sier han.
(...)
– Man står igjen med stor aktivitet for å ta sexkjøpere og gi dem forelegg og skrive anmeldelser for det i den tro at hvis vi har nok støy og oppmerksomhet, avtar markedet og blir borte. Jeg tror ikke det er løsningen, sier han.
NRK, 01.03.2010

Er blitt verre for de prostituerte
"Det eneste vi kan tilby i praksis her, er å forskyve problemet til andre land, sier Lægdene. (daglig leder Olav Lægdene, fra Kirkens bymisjons Oslo-avdeling Nadheim)
(...)
Vi har sett at politiet i sin iver har blitt løpende etter kvinner fra Nigeria om natten. Det er ganske uverdige forhold når politiet springer etter mennesker som prøver å selge sex, og som i mange tilfeller helt sikkert er utsatt for menneskehandel. De fortjener en helt annen tilnærming enn å bli jaget gjennom gatene", sier Lægdene
NRK, 02.03.2010

Ingen forandring efter norsk sexkøpslov
Norges forbud mod at købe sex har gjort kunderne forsigtigere og de prostitueredes markedsføring mere aggressiv. Den erfaring deler Bergens politi med socialtjenestens gadegruppe, Utekontakten, efter fire måneder med loven.
(...)
- Det er "business as usual" — ikke rigtigt på det gamle niveau men næsten, siger chefen for Utekontakten Else Kristin Utne Berg til Bergens Tidende.
(...)
Selv politiet siger, at sexhandelen langt fra er forsvundet efter at forbudet kom ved årsskiftet. Nogle kvinder markedsfører sig mere aggressivt, da kunderne er blevet mere lyssky, siger chefen for afdelingen mod organiseret kriminalitet i Bergen, Jørn Solsvik.
Dagens Nyheter, 040509

Luderne tilbage på gaden i Oslo
Få måneder efter, at loven om forbud mod køb af sex trådte i kraft i Norge, er de gadeprostituerede nu på vej tilbage på gaderne i hovedstaden Oslo. Det skriver den norske avis Dagbladet.
Stigningen kan skyldes, at de første virkninger af loven har lagt sig. Men Liv Jessen, der er leder af Pro-Senteret, som er i tæt kontakt med de prostituerede, mener, at udviklingen er ganske forudsigelig. "Det er jo ikke sådan, at disse kvinder bliver rigere, får nye job eller får løst deres psykiske problemer, bare fordi loven er på plads," siger hun.
Hun mener også, at en af grundene til, at pigerne er tilbage på gaden, er den, at politiet ikke længere er til stede dagligt, sådan som de var, umiddelbart efter loven trådte i kraft fra årsskiftet.
TV2 Nyhederne, 200409

 «De er i hvert fald ikke på Karl Johan»
Politiet siger, at det allermeste af gadeprostitutionen i Oslo er borte. Aftenpostens rundtur i centrum natten til i går viser noget helt andet. (...)
På en stentrappe midt på «strøget» sidder Janni Winterbauer fra Prostituertes Interesseorganisasjon, og følger med på strømmen af biler med enlige mænd, som passerer langsomt.
–Nu er det næsten som før loven. Markedet lagde sig ned og ventede. Nu er det tilbage igen, siger hun. –Akkurat som vi sagde. Dette bliver vi aldrig kvit!
Aftenposten, 020709 

Frp-politiker vil fjerne sexkøbsforbudet
Forbudet mot køb af seksuelle tjenester har kun været symbolsk, mener Frps stortingsrepræsentant Solveig Horne, som vil fjerne forbudet.  Horne mener at udviklingen på det seneste er akkurat det man frygtede da forbudet mot sexkøb blev vedtaget.
- De prostituerede er tilbage i gadenre og de fortæller at de har fået det værre. Det var det vi advarede imod i Stortinget. Nu fremstår det hele kun som en fejlslået renovationslov, et forsøg på at forbyde noget man ikke kan lide, siger Solveig Horne til Nettavisen.
(...)
- Loven er udelukkende et symbol. Den fungerer i det hele taget ikke, slår Horne fast.
VG, 080809

Norsk forbud mod køb af sex uden effekt
Loven, som forbyder køb af sex i Norge, virker ikke længere.
I anledning af at loven i går havde været gældende i et halvt år, har avisen Aftenposten været på udkig efter prostituerede i Oslos gader. De var nemme at få øje på.
Natten til lørdag registrerede det norske Pro Sentret 121 kvinder, der solgte sex. De 80 er fra Nigeria.
Efter et hurtigt fald i antallet af prostituerede lige efter forbuddet vækker det nuværende antal opsigt. Det er næsten præcist er det samme, som blev registreret sidste sommer.
-  Det er en betragtelig stigning og den er kommet vældig hurtigt, siger centrets fagkonsulent Bjørg Norli.
(...)
På det norske institut for arbejdsliv og velfærd, FOFA, er der ingen tvivl om, at tallene fra Pro Sentret rammer bedre ned i virkeligheden end politiets.
Den kraftige stigning skyldes slet og ret at politiet har slækket på indsatsen, så sexkunderne ikke længere føler, at de risikerer at blive opdaget, mener forsker May-Len Skilbrei.
-  Akkurat det samme skete i Sverige. Hvordan det vil udvikle sig, kommer an på, hvor mange kræfter der bliver brugt på at stå på gadehjørnerne og gøre det ubehageligt for kunderne, siger hun til avisen.
DR Nyheder, 020709

Lettere spil for norske alfonser
Forbuddet mod at købe sex i Norge giver alfonser bedre arbejdsforhold.
»Vi mener ikke vejen til færre problemer går via straffeloven, for så bliver det kriminelle aspekt prioriteret over det sociale, og det går ud over de prostituerede,« siger (specialkonsulent og socialrådgiver) Arne Randers-Pehrson.
I Sverige har det været forbudt at købe sex siden 1999, men specialkonsulenten er skeptisk over deres erfaringer med at nedbringe den såkaldte trafficking, hvor især afrikanske kvinder handles og tvinges til prostitution.
»Vi tror, det vil blive endnu sværere for politiet at optrævle kriminalitet, hvis den foregår endnu længere under jorden, end den gør i dag, og kriminalisering af køberne vil få færre til at melde forhold til politiet,« siger Arne Randers-Pehrson.
MetroXpress, 191108 

Aktion mod sexsalg gjørde prostituerede hjemløse
Flere kvinder, som sælger sex fra egne lejligheder, bliver ifølge Prosenteret smidt på gaden, fordi politiet har truet husejeren med tiltale for rufferi.
- En kvinde blev smidt ud af en lejlighed, som hun havde beboet i ti år. Det var hendes hjem. Det er uretfærdigt. Kvinden har ikke gjort noget kriminelt, siger Prosenterets leder Liv Jessen til NRK.
Da forbudet mod sexkøb blev vedtaget i fjor, lovede politikerne, at det ikke skulle ramme de prostituerede. Tvært imod var det kunderne, som skulle tages - mens kvinderne skulle beskyttes mod alfonser, menneskehandel og sexkunder. Politioverbetjent Øyvind Nordgaren siger, at det ikke er muligt at undgå, at de prostituerede bliver ramt af den nye lov.
VG, 06.05.09

Mandlige sexarbejdere er usynlige
Den nye sexkøbslov blev stærkt kritiseret, da Skeivt Forum og PION (Prostituertes Interesseorganisation i Norge) arrangerede debat om mandlig prostitution under Skeive Dager fredag.
- Da debatten om den nye sexkøbslov kørte, var prostitution blandt mænd og transpersoner fuldstændig ekskluderet, sagde Morten Sortodden fra PION.
- Vi ønsker at sexarbejdere skal beskyttes af rettigheder og ikke mødes med straf og forbud som den nye sexkøbslov bidrager til. Den er lavet med henbik på at ramme kunderne, men sexsælgerne bliver også trukket med ned, mente Sortodden.
(...)
- Jeg vil understrege, at Venstre var imod den nye sexkøbslov, og at vi fortsat er det, sagde han. (Ola Elvestuen (V))
- Det er naivt at tro, at sexmarkedet kan reguleres ved en sådan lov.
- I dag har vi to grupper i samfundet, som er helt usynlige: Stofmisbrugere og prostituerede. Når det gælder mandlige prostituerede, er det endnu vanskeligere.
- Hovedproblemet er usynligheden, og det at vi måske helst ikke vil se dem, men vi behøver mere viden - både i det politiske miljø og i samfundet i øvrig, mente han.
Gaysir 30.06.09 

Værre at være prostitueret
Mindre penge, krævende kunder og brud på egne principper. De prostituerede har det værre efter den nye sexkøbslov, slår en ny rapport fast.
– Der er mere juling og flere voldtægter. Markedet er forbandet hårdt, siger den prostituerede kvinde til Dagsavisen.
(...)
For dagens prostitutionsmarked er hårdere end tidligere, hvis  man skal tro en rygende frisk rapport, som kortlægger virkningerne efter kriminaliseringen af sexkøb i Bergen. Den slår fast, at kvinderne har det værre efter lovens ikrafttrædelse 1. januar. Færre kunder presser priserne ned, hvilket  gør, at prostituerede må arbejde hårdere for pengene, og de må i større grad bryde med egne principper. De føler sig mere utrygge, stressniveauet er højere og tilliden til politiet er svækket.
(...)
Leder ved PRO-senteret, Liv Jessen, bekræfter tendenserne fra Bergen.
– Priserne er faldet, konkurrencen er større, og det er blevet et købers marked, hvor kunderne bestemmer. Kvinderne går mere på akkord med sig selv.
I Rådhusgata står Eli med en sort skindjakke over armen og venter på kunder. Hun har et slidt, men smukt smil. Og 30 års erfaring fra gaden. Også Eli siger, at miljøet er hårdere og at kunderne stiller større krav.
– Vi må acceptere meget mere end vi gjorde før. Langt flere kunder spørger om sex uden kondom. De ved vi behøver pengene. For markedet er dårlig, der er næsten ingen kunder om dagen længere, siger hun.
Eli har ingenting positivt at sige om den nye lov.
– Jeg føler mig mere utryg og får modbydelige forespørgsler. Loven har gjort det hårdere at være på gaden.
(...)
Ud over et hårdere miljø opsøger kvinderne i mindre grad hjælpeforanstaltninger. Og tilliden til politiet er mindre.
– Politiet vogter på kvinderne for at fange kunderne, og de er hele tiden i politiets søgelys. Politiet er ikke længere en allieret, og de føler sig stigmatiseret, siger Jessen. 

Fakta fra Utekontaktens rapport:

  • Færre kunder fører til, at priserne presses, de prostituerede må tilpasse sig markedet
  • Ændring i hvad der efterspørges: øget pres for at få ubeskyttet sex og fetisher
  • Kvinderne må tage flere kunder og være mere fleksible i forhold til sted
  • Nedgang i besøg på hjælpecentrene
  • Svækket tillid til politiet

Rapporten er en foreløbig kortlægningsrapport om effekterne efter kriminaliseringen af sexkøb blev indført. Utekontakten i Bergen har foretaget undersøgelsen
Dagsavisen 06. august 2009

Ikke forberedt på sexkøblov   
Oslos prostituerede har fået det værre med den nye sexkøbslov. Konsekvenserne af loven kan have været for dårligt udredet. – Vi hørte advarslerne, men jeg indrømmer, at ikke alle var lige forberedte, siger leder af justitskomiteen Anne Marit Bjørnflaten. (Ap) (...)
Tidligere statssekretær i Justitsdepartementet og Venstres førstekandidat i Østfold, Rita Sletner, forventer at regeringen får tiltag som skal forbedre kvinnernes situastion på plads så hurtigt som muligt.
– "Symbolpolitik og festtaler har aldrig rehabiliteret et menneske. Flere i fagmiljøet advarede mod konsekvensene før loven trådte i kraft", siger hun.
Dagsavisen, 09. august 2009

PRO-Sentret udtaler bl.a.:
I midten af juni begyndte vi imidlertid at gå ud og være opsøgende om natten fra 22-02.30 (i modsætning til 21-24 som vi plejer) dels fordi vi erfaringsmæssigt ved, at enkelte kvinder kommer sent ud og fordi vi hørte fra miljøet, at særligt de nigerianske kvinder ikke kom ud før en gang efter midnat. Da mødte vi rigtigt mange kvinder, omkring 100, hvoraf størstedelen var nigerianske kvinder, samt bulgarske og rumænske kvinder. Norske kvinder findes næsten ikke længere i gadeprostitutionen i Oslo (sådan var det også før loven trådte i kraft). Vi blev noget overraskede over antallet, og politiet i Oslo blev taget på sengen.
Om antallet af sexkøb er gået ned, ved vi imidlertid ingenting om. Der kan være færre kunder som køber sex, der kan være det samme antal kunder som køber lige så meget som før, eller der kan være flere som køber. Det vides desværre ikke. Kvinderne selv er meget delt hvad kundetilstrømningen angår. Nogen, og særlig de som arbejder i gadeprostitutionen, siger at de har meget få kunder, andre - og da særlig kvinder på annoncemarkedet - siger at de aldrig har haft så meget at lave!
Politiets tilstedeværelse på strøget i Oslo er til tider stor. Vi får tilbagemeldinger fra kvinderne, som arbejder udendørs, om at de bliver stoppet af politiet og bedt om at flytte sig fra strøget, at de ikke kan stå der og opfordre til en kriminel handling (altså sexkøb). Dette til trods for, at det eftertrykkelig er understreget i lovens forarbejder, at sexsalg ikke er at betragte som opfordring til en kriminel handling. Nogen får besked på, at de ikke må stå stille, men at de kan gå etc. Politiet følger nødvendigvis disse kvinder, selv om de ikke gør noget galt, for at kunne ramme kunden, som gør noget galt. Der er mange som oplever det som en belastning.
Enkelte kvinder rapporterer også om øget chikane fra tilfældige forbipasserende. Unge kvindelige sælgere af gademagasinet = Oslo, oplever både øget chikane og øget forespørgsel efter om de vil sælge seksuelle ydelser. Kvinderne oplever også, at de bliver kontaktet af kunder på andre steder end det traditionelle strøg. Dette gælder særlig stofmisbrugende kvinder, hvor kunderne opsøger dem udenfor hybler, væresteder etc. Det opleves belastende at de nu på en måde altid er tilgængelige for kunderne, og at det er kundenne, som i høj grad definerer hvor og hvornår kontakten skal etableres, hvorimod det tidligere var kvinderne, der gik ned på strøget og selv valgte om og hvornår dette skulle ske.
På politisk niveau er der nu en stor "behandlingsoptimisme" på vegne af kvinder og mænd med prostitutionserfaring. Alle skal nu bringes ud af prostitutionen. Gennem år har vi oparbejdet en forståelse for, at kvinder og mænd med prostitutionserfaring er netop det, kvinder og mænd med prostitutionserfaring, samt at de har en række andre egenskaber og roller, at prostitution er en handling og ikke en egenskab. Denne forståelse er nærmest med et pennestrøg forsvundet med den nye lov, nu skal alle ændre sig og ophøre med prostitution. Alle midler rettes mod tiltag, som skal få kvinder og mænd ud af prostitutionen. Det er lidt eller intet fokus på skadereducerende titag, tiltag for at styrke personer som er i prostitution med tanke på sundhed, rettigheder, etc. etc.
I opinionen har vi også set en ændring, hvor kvinder og mænd med prostitutionserfaring tidligere havde en vis medfølelse fordi de blev vurderet til at være i en vanskelig livssituation med prostitution og/eller menneskehandel. Dette var personer som havde krav på vores hjælp og bistand. Nå bliver kvinderne, i hvert fald på gaden i Oslo, betragtet som et ordensproblem. Gennem håndhævningen af den nye sexkøbslov er politiet også gået ud og har opfordret "alle" og da særligt barer, restauranter og forlystelsesbranchen, udlejere, hoteller og appartements, og andre til at være opmærksomme og melde det, hvis de mener der foregår prostitution. Følgen er selvfølgelig, at den part, som ikke gør noe forkert, altså sælgersiden, bliver genstand for ganske meget negativ opmærksomhed, som til tider gør, at de føler sig som jaget vildt.
Når det gælder omfanget af menneskehandel til Norge, er det vanskelig at sige, om den er blevet reduceret, noget som jo var en udtalt målsætning med indførelsen af den nye loven. Pro Sentret og andre hjælpetiltag i Oslo får i hvert fald stadig kontakt til nye personer som fortæller om, at de har været udsat for menneskehandel.
Bjørg Norli, Fagkonsulent, Pro Sentret, 15-07-09 

    Se også:

    - Myter og fakta om sexarbejde.

    - Prostitution - forslag til lovgivning og sociale tiltag
    - Trafficking - analyse og løsningsforslag

    - Sveriges forbud om købesex - analyse, kilder og dokumentation.
    - Sverige 2008: Store problemer og manglende viden
    - New Zealands nytænkende lovgivning

    - Citater om Seksualpolitisk Forum.
    - Kontakt.