Sverige 2008: Store problemer og manglende viden

af Seksualpolitisk Forum, juni 2008

 Siden man i Sverige i 1999 vedtog "sexkøbsloven", som kriminaliserer køb af sex, har det været meget svært at få et billede af udviklingen. Mange politikere og kvindegrupper skønmaler udviklingen, mens andre, blandt andet sexarbejderne selv og sociale organisationer, tegner et mere dystert billede. Og så findes der større rapporter, som giver bekymrende meldinger.

 Prostitutionen er ikke faldet, men blevet skjult

 I en ny rapport fra det statslige svenske Socialstyrelsen (2007), lyder der tilsvarende konklusioner som i andre oficielle undersøgelser:

 ·      Man kan IKKE sige, om sexkøbsloven har øget eller mindsket omfanget af prostitution.

·      Gadeprostitution er reduceret betragteligt, selv om de usikre skøn er uenige om, hvor meget den er reduceret. Visse kilder i politiet fortæller dog, at den igen er i stigning.

·      Til gengæld er der kommet en eksplosiv livlig trafik på internettet og i anden "skjult" prostitution.

·      Der skønnes at være den samme efterspørgsel; lige mange kunder som der var før loven blev indført

·      Politiet fortæller om en stigning i antallet af trafficking-tilfælde.

·      Der er ret få domfældelser

 Skjult prostitution

 Mens den synlige prostitution er formindsket lidt, er sexarbejdet rykket andre steder hen. Den nye trafik, som blandt andet kommer via kontaktannoncer, solarier, pizzariaer, taxaformidling og først og fremmest internetannoncering, er væsentligt mere avanceret og varieret end i Danmark.

 De synlige sexarbejdere overvåges af politiet, som ligger under politisk pres for at fange kriminelle kunder - og derfor må de skjule sig og søge mod lyssky miljøer.

 Sociale hjælpeorganisationer har på den baggrund fået meget sværere ved at finde og rådgive sexarbejderne. Man ved nu mindre om sexarbejderne end før loven, også om i hvilken alder de starter.

 (I Danmark taler f.eks. KFUK-Reden indimellem om, at det at arbejde på bordel er "skjult" sexarbejde, med henvisning til at arbejdet ikke foregår på gaden. Men VFC/Servicestyrelsen og andre har god kontakt til de legale danske bordeller. Det der er problemet med "skjult" prostitution i Sverige er, at man slet ikke har kontakt til, eller overblik over mørketallet af sexarbejdere.)

 Mere kriminalitet og trafficking

 Flere af hjælpeorganisationerne mener, at loven meget hurtigt gjorde alfonseri mere almindeligt, simpelthen fordi at der var mere behov for bagmænd, når prostitution skal holdes skjult. Nogen skal hjælpe med annoncering, lokaler, sikkerhed eller anden formidling - og denne hjælp er også ulovlig pga. "koppleri"-loven. På den måde presser lovgivningen sexarbejderne mod kriminelle miljøer.

 Svensk politi skønnede i april 2005, at der var 400-600 ofre for menneskehandel i svensk prostitution. Politiinspektør Kajsa Wahlberg melder at tallet i 2008 er 1000, hvilket næsten er en fordobling. 

 Endelig bør det noteres, at det ikke skønnes at efterspørgslen (antallet af kunder) er faldet.

 Ringere forhold for de udsatte

 Sexarbejderne selv fortæller blandt andet om:

  • mere stress, hvilet er skadevirkende
  • mere ustabile kunder
  • mindre tid til at se kunder an, på grund af frygt for politiets overvågning
  • flere dyrker usikker sex, da kondomer bruges af politiet som bevismateriale
  • lavere selvværd
  • mere overordnet stigmatisering af både kunder og arbejdet som helhed, hvilket er skadeligt psykologisk.

 Overordnet kan man sige, at prostitution muligvis er gjort mindre synlig efter sexkøbsloven, hvilket har tilfredsstillet mange moralister. Men forholdene for sexarbejderne er blevet ringere, blandt andet fordi prostitutionen er kommet uden for både politiets og de sociale myndigheders rækkevidde. Det er det, vi skal vælge om vi vil have i Danmark også.

Læs mere:

Rapporten fra det svenske Socialstyrelsen

De svenske sexarbejderes egen hjemmeside

Seksualpolitisk Forums analyse af situationen i Sverige

Kilder:

Der er et fuldt sæt kilder og fakta om Sverige på denne side ...

Et par udvalgte citater fra nyere artikler:

 The number of women trafficked to Sweden has risen, with those from Estonia, Russia, Poland and Lithuania most prominent. In 2003 it was estimated at 400-600; Kajsa Wahlberg, a detective inspector who is the country's national rapporteur on human trafficking, believes it could be around 1,000 today.

http://www.guardian.co.uk/politics/2008/jan/05/uk.world

 Agneta Borg, who has headed the unit since 1996: (...) In Stockholm, the number of street workers has fallen from around 300 in 1999 to around 200 today, she says. Still, there is no evidence that the 1999 law has reduced prostitution in Sweden as a whole. A recent report by the country's National Board of Health and Welfare acknowledged that there is no hard data backing up claims that fewer men buy sex – only that the venue for prostitution has changed.

http://www.csmonitor.com/2008/0110/p07s04-woeu.html?page=2

Loven (har) ikke mindsket antallet af kvinder, der prostituerer sig. Det fortæller Annika Weman, som er chef for Prostitutionsenheden i Malmø Kommune, til DR Nyheder. (...) Siden det svenske forbud trådte i kraft for 9 år siden, er der blev langt færre synlige prostituerede på gaderne i Sverige. I dag er der fx. ca. halvt så mange, der trækker på gaden i Malmø, som før 1999, oplyser Annika Weman.

Alligevel vurderer Annika Weman, at det samlede antal prostituerede er det samme som før loven trådte i kraft. Der er nemlig opstået et helt nyt prostitutionsmarked i det skjulte, hvor kunden får kontakt og bestiller sine ydelser via internettet eller mobiltelefonen.

Desuden er der et stort mørketal i prostitution, og derfor ved man reelt ikke, hvor mange der egentlig lever af at sælge sex.

http://www.dr.dk/Nyheder/Indland/2008/05/20/140254.htm?rss=true

 De svenske myndigheder ved ikke, om der siden 1999 er sket en stigning eller et fald i antallet af svenskere, der henholdsvis køber eller sælger sex. (...) Umiddelbart efter kriminaliseringen forsvandt gadeprostitutionen næsten helt fra de svenske storbyer, men ifølge rapporten er den de seneste år »langsomt på vej tilbage«.

http://www.information.dk/153799

 Hvad angår udviklingen i det, som rapporten kalder »den skjulte prostitution«, dvs. købesex formidlet via værtshuse, internet, blogs, solarier eller lejligheder, er myndighederne endnu mere på bar bund. To ud af de 17 politikredse, der indgår i analysen, ved således med sikkerhed, at der formidles ’skjult’ købesex inden for deres kreds, mens hele 10 politikredse nøjes med at antage, at det foregår."

http://www.information.dk/153799

Kontakter knyts på nätet och spelplatsen är de stora hotellen i Göteborg. Sexhandeln frodas i de flotta miljöerna när gatuprostitutionens roll minskar. (...) Kunderna (på gaden) har skrämts bort. Allt fler tjejer får hjälp med hemsidor och går in på nätet i stället. Annonserna på nätet är lätta att googla fram.

” Sexhandeln bor på lyxhotell”, Göteborg Posten, 050908 

Det är indirekt olagligt att vara prostituerad, eftersom det är olagligt att köpa sex.” (citat: Désirée Pethrus Engström, riksdagsledamot och ordförande för Kristdemokratiska Kvinnoförbundet)

”Sexsäljare vill betala skatt”, Göteborg Posten, 070908

 Citater fra artikler fra de forrige år:

 " Sidste år viste en stor norsk undersøgelse, Købesex i Sverige og Holland, at de prostituerede oplever mere vold og føler sig mindre trygge, og at ingen kunder længere tør anmelde menneskesmuglere eller vidne i retten af frygt for selv at blive idømt de op til seks måneders fængsel, som er strafferammen for sexkøb i Sverige."

Information - interview med Don Kulick, professor i antropologi og leder af Center for the Study of Gender and Sexuality på New York University, 18/11 2006

 " Ifølge det svenske grænsepoliti har antallet af handlede kvinder været konstant i Sverige, på trods af lovændringen i 1999. Selv om det centrale Stockholm er støvsuget for bordeller, dukker de fortsat op i udkanten af byen og i provinsen - ofte i opfindsomme udformninger, som sidste år, hvor pizzarestauranter i en række svenske småbyer blev lukket efter omfattende bordelvirksomhed."

Weekendavisen, 1/9 2006

 "Rikspolisstyrelsen skriver att de säljare som är kvar i gatuprostitutionen har fått en hårdare tillvaro. Detta anser man bero på att kunderna är färre, priserna har sjunkit och konkurrensen är hårdare för kvinnorna. Detta får till följd att säljarna säljer sex utan kondom mot högre ersättning samt måste ta fler kunder än tidigare (...) Enligt Rikspolisstyrelsen finns det farhågor från sjukvården i stark negativ utveckling vad gäller sexsäljares hälsa och ökad spridning av veneriska sjukdomar (RPS 2001)."

Magisteruppsats af Petra Östergren, fil mag i socialantropologi från Stockholms Universitet.: "Synden ideologiserad"


Se også:

- Prostitution - forslag til lovgivning og sociale tiltag
- Trafficking - analyse og løsningsforslag

- Sveriges forbud om købesex - analyse, kilder og dokumentation.
- New Zealands nytænkende lovgivning

- Myter og fakta om sexarbejde.

- Citater om Seksualpolitisk Forum.
- Pressefotos.
- Kontakt.